科学发展，河北蝉蜕蝶变于节能减排之中

　　【中国幕墙网 02月23日消息 】据河北省统计局初步核算：2009年河北省全年出产总值增长10%，全部财政收入增长10.6%.节能减排取得突破性进展，化学需氧量削减率列全国第二位，二氧化硫排放削减量提前一年半达到“十一五”二氧化硫削减目标.预计全年单位出产总值能耗下降5%以上.
　　这一“增”一“减”的两组数字，让燕赵儿女欣喜与自豪.正如省政府参事室参事、河北经贸大学经济研究所研究员武义青所言：“河北坚持以节能减排为抓手，强力推进‘双三十’流动，工业得优化，经济得发展，群众得实惠，政府得民心，在金融危机的冲击中交出了一份令人满足的发展答卷.”
　　不摘“黑帽”摘官帽：必需做的“减法”
　　“节能减排不能停留在口头上，必需有硬指标，有贯彻落实硬指标的硬措施.”按照省委书记张云川的提议，河北强力启动实施“双三十”节能减排示范工程：对占全省污染负荷50%的30个县（市）以及30家国有大中型企业，实施节能减排省级考核，3年内摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”，简称“双三十”.提出这个建议时，张云川的话语掷地有声：“节能减排，拒绝理由！”
　　2008年初召开的河北省十一届人大一次会议上，鹿泉市市长郝竹山、邯钢团体董事长刘如军代表“双三十”之列的单位，分别向大会做了节能减排责任承诺——
　　“我郑重承诺，假如鹿泉市完不成‘十一五’节能减排目标，作为市政府主要负责人，我将首先自动辞职！”
　　“我代表邯钢团体公司向各位代表、全省人民庄重承诺，假如邯钢不能完成承诺目标，我将主动辞去现有职务.”
　　为推动节能减排工作深入开展，河北省出台了一系列政策措施，省人大代表每年像审议省政府工作讲演一样审议“双三十”节能减排工作，省政府每季度都调度“双三十”进展情况，督促解决存在的详细题目，进一步强化节能减排的刚性约束.
　　与此同时，围绕节能减排的各种立异举措也陆续面世：在全国率先推行流域生态补偿轨制，对造成水体污染物超标的县（市、区）试行生态补偿金扣缴政策；环保部分与金融机构联合推行绿色信贷评价办法，开启了全国先河；颁布了《河北省减少污染物排放条例》，标志着污染减排工作步入法制化轨道，这在全国尚属首创.
　　面临金融危机：“减法”中“逼”出增长点
　　“5、4、3、2、1，起爆！”跟着一声令下，鹿泉市长城建材有限公司一座年产10万吨的机立窑出产线瞬间被夷为平地.
　　这样的爆破声，近两年来在鹿泉频频响起.两年来，市内72座水泥机立窑全部拆除，污染严峻的小水泥全部退出历史舞台.
　　如斯壮士断腕般淘汰落后产能的步履，对“双三十”单位而言，实在也有过犹豫.
　　“双三十”步履启动不久，世界金融危机就蔓延到了海内.面临产业经济增速显著回落、财政收入增速大幅减缓的不利局面，节能减排工作是否会阻滞经济复苏的脚步？强烈的疑问中，一些停产半停产的企业陆续复产，节能减排面对反镇压力.
　　保增长，环境保护的硬杠杠不能软，节能减排的紧箍咒不能松.河北省委省政府以为，河北在金融危机中面对的难题，更重要的是长期积累的工业结构不公道、企业立异能力弱造成的，决不以保护落后的办法应对金融危机，必需以节能减排为重要抓手，通过实施倒逼机制，推进技术立异，进步装备水平，降低出产本钱，实现优化进级.
　　面临金融危机，“双三十”单位被赋予了通过节能减排引领全省经济发展方式变革的重大使命.化“危”为“机”，在节能减排中寻找新的经济增长点，成为“双三十”单位的共鸣.
　　鹿泉市的水泥机立窑拆除了，取而代之的是8条新型干法水泥熟料出产线及6家特种旋窑水泥企业.与此同时，鹿泉市经济结构也将实现从单一的建材业向信息工业、食物加产业、休闲旅游服务业、新型建材业四大工业的战略性转变.
　　鹿泉市仅仅是河北“双三十”单位通过推进节能减排工作实现经济发展方式华丽回身的一个缩影.仅2008年，河北关停小火电机组占全国的15%；建成投运脱硫举措措施燃煤机组约占全国的20%；新建城镇污水处理能力约占全国的10%.与此同时，鼎力发展低能耗、低污染、高附加值工业，建设了一批节能轮回型、生态环保型、科技提高型、农业深加工型、外向型项目，培育了新的经济增长点，带动了经济发展.
　　科学发展，河北蝉蜕蝶变于节能减排之中
　　沙河市号称“中国玻璃城”，壮盛时期总产能达到全国的三分之一.但是，小玻璃企业能耗高、污染重，严峻制约了当地经济健康发展.2008年以来，沙河市对194条小玻璃出产线全部予以封闭.同时，总投资近30亿元的非晶硅绿色工业——太阳能薄膜电池项目，总投资超过10亿元的玻璃深加工项目接踵在沙河奠基.沙河玻璃工业在阵痛中回身：由传统玻璃向新能源工业转变，由低端建材向终端消费品转变.2009年，沙河市出产总值增长13%.
　　“只有退得干脆，才能进得舒畅.”沙河市副市长苗全生说，“我们找到了一个落后产能退出的机制，同时，对淘汰落后产能的熟悉也在深化，不仅是为了改善环境，而是为了转变发展方式，踏上科学发展的路径.”
　　河北省环保厅厅长姬振海在接受记者采访时说：“‘双三十’工作的开展，既丰硕立异了河北科学发展的实践，推动了资源节约型、环境友好型社会建设，又进步了各级党委政府统筹环境保护与经济协调发展的能力，对推动河北加快实现‘科学发展、富民强省’目标正在施展重要的作用.”
　　2010年1月12日，河北省政府向十一届人大三次会议提交的《关于“双三十”单位履行节能减排承诺情况的讲演》表明，2009年，“双三十”单位中的29个县（市、区）提前完成三年节能承诺目标、16家企业好于所承诺的2010年节能目标、15个县（市、区）与17家企业两项污染物均提前完成三年承诺目标.同时谋划实施了一批低能耗、低排放、高附加值项目，发展后劲显著增强，为全省出产总值达到10%作出了巨大贡献.
　　“毫无疑问，‘双三十’单位在河北节能减排和经济增长中起到了龙头和示范作用.”新当选的河北省省长陈全国在充分肯定“双三十”流动的同时，对新一年的目标和任务布满了决心信念，“尽管我们面对的任务仍旧很艰巨，但我们相信，只要我们坚持在推动经济增长的同时，坚定不移地实施节能减排，河北的天会更蓝、水会更清、地会更绿，河北人民的糊口水平会越来越高，河北将沿着又好又快的科学发展之路大步前行.”【完】 

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