从外表看,南京合群新村14号并无特别之处。不过仔细看就看出来一点差别:居民家都统一安装了
中空玻璃塑钢窗。
“当然是新
窗子好啊!又美观,又省电!”坐在
门口聊天的几位大妈听说记者来采访,纷纷发表看法。尽管,她们并不能说出窗户改造后节能效率具体提高了多少。
“我们社区上世纪80年代建的老房子比较多。这个小区是我们节能改造的试点。市里每平方补贴100元钱,单位再出一部分,居民再自掏一点。小区总共三栋楼,改造了三十几户。”虎踞关社区居委会主任姬晓宁介绍说,“改造后,居民们反映很好。”
合群新村14号仅对窗子动了“手术”。而在淮安清河区环美小区,刚刚进行的节能改造,让这个老小区发生了翻天覆地的变化。据介绍,为此次改造,省建设厅下拨500万元专项资金。这是淮安市获得的首笔节能
保温改造专项资金,环美小区也因此成为淮安首个“既有小区节能改造试点小区”。
“这个小区是个有近20年历史的老小区,共3幢住宅,居民148户。”长东街道城管办程海军主任介绍,本次节能保温改造结合老小区集中整治同步实施,从围墙,到屋面,到外窗,都进行了改造。外窗,增设一层
塑钢窗;屋面增设
保温层。“外墙原来是一堵石墙,现在改成镂空铁栅栏,小区内又增加了绿化,墙外新铺设了人行道板。”程海军说,“居民不要掏一分钱,小区变得焕然一新,当然高兴。”
“这两年,南京每年从城建资金中拿出1000万元,用于居民
门窗的节能改造。目前,已经改造10万平方米,惠及1.2万多户居民。”南京市墙改节能办总工程师李岗说,“改造坚持‘政府推动,试点引路,群众自愿,定额补贴’的方针,一般家庭给予每平方米100元的补贴,低保家庭的改造费用政府全额承担。”
李岗介绍,2006年建设部就对
建筑节能改造提出要求,但由谁来出资,由谁来实施,这些问题都没有细化,相关配套政策也没有出台。2007年,南京市拿出200万元资金,首先对10栋
公共建筑进行改造试点。“主要是试验改造达到的具体效果,以及改造要多少费用。”李岗说,“从试点工程看,一般建筑每平方米的改造费用要100多元,如果还要进行
设备系统改造,就要200多元。这意味着,一个建筑面积1万平方米的大楼,就得一两百万元。”
这样大的资金投入,政府是无法“一肩挑”的。在经过调研后,南京决定抓住节能薄弱环节,从单项
节能技术入手,进行节能改造。最终,选择了改造简单、施工扰民也少的门窗改造。“实施改造后,冬天室内温度比以前有2—3℃的差别。夏天能够节电10—20%。”李岗说。
小区节能改造有成效,居民也叫好,但改造项目仍是点上的“盆景”。“我们社区有4200多户居民,房子大多数都是老房子,目前进行节能改造的,也只有合群新村14号一个小区。”姬晓宁说,“此外,怎么样推广,也要深入研究。有的居民就反映,由政府进行门窗改造,价格还不如自己买窗子便宜。”
省节能技术服务中心书记鲍志勤告诉记者,目前他们的节能服务对象主要还是工业企业。“建筑节能,尤其是小区节能改造,可做的文章很多,这也将是我们下一步服务的重点。”她说,“但节能改造不像买冰箱、买空调,老百姓能看到实实在在的效益,市场化操作有很大难度。”对此,李岗认为,除了政府引导外,还要形成节能改造的市场推动机制。“比如说,阶梯电价,实施了这样的电价政策,居民就有了节电的动力。”
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