| 中国建材 规划院院长刘长发所作的《“十二五”建材工业发展总体思路》的主题报告，系统地阐述了未来5年我国建材工业的发展趋势及规划的大体思路。虽然建材工业“十二五”规划还没有最终确定，但发展思路已越发清晰，五变五不变。 |
二是以产业结构调整为发展的主线不变。建材 工业 将以节能减排实现技术结构调整，发展制品业实现产品结构调整，提高生产集中度、发展大集团实现组织结构调整。
三是循环经济、节能减排的发展模式不变。未来考核建材工业发展的指标不应仅限于规模，还有能耗水平。近年来，建材工业在此方面已经取得一定成绩，2007年单位增加值能耗比2005年能耗降低20%，预计今年比2005年要降低40%。
四是抓住机遇发展新兴产业的思路不变。很长时间内，传统建材还要占有很大份额，但是建材行业 新的经济增长点将依靠新兴产业。
五是靠新出强的策略不变。未来建材工业的发展还要依靠创新。
专家预测，“十二五”期间，我国建材工业发展将进入重大转折期。水泥、平板玻璃、陶瓷、烧结墙体材料等基础原材料不再有更大的市场发展空间。住房消费升级、建筑工业化的推进、战略性新型产业的发展将为建材工业发展提供更大的发展空间。建设资源节约型环境友好型社会、日益激烈的国际国内市场竞争形势要求建材行业转变发展方式。
工信部原材料工业司建材处处长吕桂新在会上表示，未来我国建材工业在“五不变”的指导下，将力求实现五大转变：从传统产业到新兴产业发展的转变、从分散发展到集中发展的转变、从材料制造到制品制造的转变、从高碳生产方式到低碳生产方式的转变、从低端制造到高端制造的转变。
四大问题待破解
本次会议由工业和信息化部原材料工业司主办，中国建材工业 经济研究会和中国建筑材料工业规划研究院承办。中国建筑材料工业规划研究院早在2009年就启动了对于“十二五”建材规划的研究。当时，工信部、中国建筑材料联合会分别委托该院对《“十二五”建材工业发展和结构调整思路、目标、重点及对策研究》和《“十二五”建材工业发展规划思路》进行预研，目前规划预研的主体内容已经完成。预研结果基本与“五变五不变”的发展思路一脉相承。
中国建筑材料工业规划研究院院长刘长发表示，目前建材行业 着力破解四大问题。同质化现象严重，生产技术、发展方式和产品趋同化。加工制品业发展缓慢，尚处于以原材料生产为主的发展阶段，一方面原材料产品产能过剩，另一方面又有许多市场需求没有得到满足。自主创新能力明显不足，科研投入低，一些事关行业发展的共性、前瞻性、基础性关键问题缺少有效解决机制，重大技术创新成果鲜见，国际竞争力不强，缺少领袖型企业。行业经营管理水平与世界先进水平存在明显差距，企业整体现代管理水平不高，经济管理体制改革后，行业管理职能被严重削弱，宏观调控乏力。“十二五”期间，建材行业将以转变发展方式为主题，实现由原材料制造业为主向加工制品业为主转变，由“两高一资”产业向“两型”（资源节约型、环境友好型）产业转变，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。
随着西部大开发和中部崛起的进一步推进，全国范围内经济结构调整将进一步推进产业转移，建材工业发展重点向中西部地区转移。
同时，为适应现代建筑业的发展要求，在水泥、平板玻璃 等产能过剩的情况下，建材工业的发展重点将转向加工制品业。为适应建设“两型”社会的要求，节能、减排、资源综合利用以及大力发展节能型建材将是重要主题。为适应市场竞争的需要，产业组织结构调整将加快推进，企业并购重组、联合将成为新阶段建材工业发展的特点。【完】
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